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一“網”情深
——我市全面深化“放管服”改革啟動政務服務“一張網”建設工作紀略
時間:2018-07-03       

  記者 陶帶斌 通訊員 朱孟哲

  我市政務服務網正式對接全省“一張網”,企業和群眾可以登錄湖北省政務服務網開展網上辦事。

  至6月30日,市直具有行政許可和公共服務職能的46個部門871項行政許可和公共服務事項已通過省市兩級測試,可逐步實現全程網上申請、網上審批和網上辦結。

  籌建“一張網”:深化“互聯網+放管服”改革

  根據全省推進“互聯網+放管服”改革電視電話會精神和《湖北省深化“互聯網+放管服”改革工作方案》,今年,市委、市政府繼續將“互聯網+放管服”改革作為全市重大改革項目,并由市委副書記、市長邱麗新領銜推進。為全面落實改革任務,市審改辦按照李克強總理提出的“六個一”工作要求和全省深化“互聯網+放管服”改革工作電視電話會議上提出“三個三”要求,在認真落實省、市《深化“互聯網+放管服”改革工作方案》《湖北省2018年審改工作要點及責任分工方案》的基礎上,印發了《2018年審改工作要點及責任分工方案》《黃岡市應用省政務服務“一張網”工作方案》,明確了我市今年深入推進“互聯網+放管服”改革的目標任務。在今年確保按期完成省市縣三級聯通目標的基礎上,紅安、浠水、武穴、蘄春四個縣市要力爭年底前實現省市縣鄉村五級聯通。

  為進一步推進今年“互聯網+放管服”改革,我市成立了以市長邱麗新為組長,市委副書記、常務副市長張社教、市政府秘書長聞武斌為副組長,以及各部門主要負責人為成員的應用省政務服務“一張網”工作領導小組,由市政府辦(電子政務辦)、市編辦(審改辦)、市發改委、市政務服務中心、市質監局分管領導組成的協調推進專班,以及各相關部門科室負責人和專業技術人員組成的工作專班,全面推進我市應用省政務服務“一張網”工作。

  市委、市政府高度重視,分別召開第五屆市委常委會第57次會議、市政府第30、32、35、37、38次常務會議、2次市政府專題會議,部署“互聯網+放管服”改革工作。省編辦主任饒志國、市委書記劉雪榮、市長邱麗新多次實地調研督辦“互聯網+放管服”改革。

  省對接政務服務“一張網”工作專班2次來我市開展培訓指導。市政府辦(電子政務辦)、市審改辦等部門多次赴省編辦、省信息中心等部門溝通銜接,明確工作推進方法和路徑。工作專班聯合浪潮公司采取集中培訓、電話溝通、線上答復、上門指導、現場操作等方式,持續對市直46個部門領取行政許可和公共服務等事項,編寫服務指南、審查細則、網上辦事開展培訓。5月,市委組織部、市改革辦組織市縣涉及“互聯網+放管服”改革重點單位赴浙江衢州進行“最多跑一次”改革培訓。

  我市經過調研及時制定了《開展省行政職權和服務事項管理系統落地黃岡項目建設方案》,明確電子證照庫和數據共享交換平臺由市級統建。5月,市審改辦以魯班藥業和中糧肉食湖北產業園為典型案例,跟蹤解剖企業落戶審批手續,進一步優化審批流程、提高審批效率。

  市審改辦每半個月通報一次“互聯網+放管服”改革工作進展,對市縣兩級事項認領情況、服務指南編寫情況、“雙隨機一公開”監管平臺和投資項目在線審批監管平臺應用等情況進行了及時通報,有效推進工作落實。5月初,市審改辦還聯合市郵政速遞物流公司到武穴、黃梅、蘄春、浠水四個縣市督辦“放管服”改革郵政寄遞服務工作,確保打通政務服務“最后一公里”。

  對接“一張網”:實現政務服務“一網覆蓋、一次辦好”

  在推進對接全省“一張網”進程中,市、縣審改辦組織市縣各部門領取行政審批和公共服務事項和編寫服務指南11363項,其中市直1210項,縣市合計10153項,完成率100%。組織市直各部門編寫審查細則831項。

  市審改辦、市政務服務中心結合各部門在系統認領的事項,組織各部門編寫“一次辦好”事項清單,6月底已初步匯總完成第一批“一次辦好”事項清單,并按程序公布。

  6月26日,我市行政職權和服務事項管理系統與省政務服務網正式對接,此前已組織4次各部門網上操作培訓。

  6月底已向市政府提交請示報告,啟動我市電子證照庫系統建設部署工作。

  為切實解決我市政務服務實體大廳場地狹小問題,市政府有關領導帶領市政務服務中心、市編辦等部門選取政務大廳新址,并由市政府第39次常務會議決定于2019年元旦前完成搬遷。

  下一步,我市將按照全省統一部署,加快推動各縣市區對接全市政務服務網,確保今年11月底前實現省市縣三級聯通目標,力爭達到70%政務服務事項全程網辦。

  一張“政務網”,幾多惠民情。隨著工作的不斷推進,以及電子證照庫和數據共享交換平臺的建成完善,企業和群眾辦事線上“一網通辦”(一網);線下“只進一扇門”(一門);現場辦理“最多跑一次”(一次),企業和群眾到政府辦事將像“網購”一樣便捷。

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